2013年，我市成功创建省级森林城市。为加快推进创森工作，2014年，市创森指挥部进一步强化项目管理，做到早安排、早部署、早落实。年度内，全市共安排创森项目59个，重点推进项目13个，纳入市委、市政府“急难险重”任务考核项目4个。项目实施过程中，市政府、市创森办将对照目标责任书内容严格考核，确保项目快速推进。

一、落实创森宣传工作，加大宣传力度

年初，市创森办制定了《攀枝花市2014年度创森宣传工作方案》及《攀枝花市创森宣传分工方案》（攀创森指〔2014〕2号）并于4月3日下发市创森指挥部成员单位及各县（区）、钒钛产业园区创森指挥部，对创森宣传原则、宣传方式、宣传任务、宣传口号等工作进行了安排，加大全市创森宣传力度。在创森项目建设和创建工作推进中，每月、每季通过电视台、报纸等对项目进展和创建工作进行跟踪督查报到，进一步强化宣传工作。

二、突出创森项目重点，加快视野区绿化

根据创森规划及我市绿化情况，本年度内落实安排东区视野区马坎段1040亩、保安营片区6400亩、黄家湾点800亩生态治理，西区视野区清乌复线袁家沟以西300亩废渣地清理和生态修复，仁和视野区大河流域1157亩生态修复，金江村高速路出入口段2317亩山体生态治理，米易县城视野区800亩绿化改造提升，盐边县视野区橄榄坡200亩造林绿化等项目。随着这批项目的继续实施，将治理和改造视野区面积13014亩，绿化景观得到进一步提升。目前，各项目按计划迅速推进，其中马坎段、保安营等个别项目已初见成效。

三、加大规划执行力度，实现整合联动

为落实创森总体规划项目，2013年11月、12月，市创森办分别深入各县（区）、钒钛产业园区对创森指标落实情况及2014年度创森项目预安排进行了解、核查、对接、沟通。2014年2月，组织市级创森牵头部门、各县（区）、钒钛产业园区对本年度创森项目进行确认，重点与其它四创（创园、创模、创文、创康养）涉及的公用、通用指标项目进行对接，整合联动，形成创森年度工作方案。3月，市创森指挥部向各（县）区、钒钛园区创森指挥部及市级创森牵头部门印发了《攀枝花市2014年度创建国家森林城市工作方案》，提出指标达标目标，落实具体项目。市绿化委员会下发《关于下达2014年度全民义务植树任务的通知》，分解全市220万株义务植树任务，对全市义务植树工作进行安排部署。同月，市政府组织28个创森指挥部成员单位及22个绿委成员单位召开2014年度创建国家森林城市工作推进会，对创森指标提升提出具体要求，还针对年度内实施的项目建设内容、建设时间作了详细安排。

在任务落实中，市创森指挥部与各县（区）、钒钛产业园区签定创森目标责任书，确保项目落实和任务完成。2014年，全市创森项目共59个，纳入重点推进项目13个，其中，“成功创建四川省森林城市”“国家生态功能区转移支付马坎片区建设工程”“保安营片区生态治理项目生态功能区建设”“大河流域生态修复工程”等4个项目纳入市委、市政府“急难险重”任务考核。通过召开会议、任务下达、重点考核等多种方式，全市统一认识，形成齐抓共管、全民共创、指标共建、成果共享、互利多赢的格局。

四、加强项目执行督导，确保建设成效

创森项目落实后，市创森办半月一报、一月一查，加强对项目进度的督导和督查。至6月底，年度内所有项目紧张、有序、有力推动。省级森林城市创建已获成功；金沙江干热河谷生态脆弱区典型地段生态修复二期工程（马坎片区）项目已完成消防道路开挖、灌溉系统建设等，景观设施、管理用房完成主体建设，苗木栽植已全面铺开，全部工程将在7月底完成并进入绿化养护管理期和缺陷修复期；渡口桥至密地桥两岸绿化景观建设正在完善景观设施，加强植物补植补造和抚育管护；落实了350万亩国有森林和110万亩集体公益林管护责任，并切实进行有效管护；开展退耕还林27.5万亩森林防火、病虫害防治、抚育等工作，巩固历年成果；清乌复线袁家沟以西土地堆存废弃弃渣、废砂石清理和生态修复整地工作已完成80%；核桃基地建设完成年度实施方案，建设了3个种子资源品种圃，营建了4100亩示范基地；金江镇金江村高速路出入口2317亩生态治理项目已完成整地800亩，灌溉设施已开工建设；金沙江干热河谷安宁河流域生态治理二期工程—米易县城视野区绿化已全部完成800亩整地任务及苗木招标，雨季期间已进场栽植苗木；盐边新县城视野区橄榄坡造林绿化完成规划方案编制，进入实施中；全国第六届苏铁学术会已完成会议申请，完成数字保护区建设方案，成果展示的宣传册、自然保护区科学考察集、基建部分等各项工作正有序开展。

五、加大资金投入力度，推进项目建设

在项目推进中，针对公园绿地建设和指标提升，市政府积极主动向省上汇报沟通，争取每年6000万元国家生态功能区建设资金。同时，市财政每年安排花城景观打造专项资金用于补贴。在国家、省、市财政资金的带动下，东区筹措建设资金1亿元用于金沙江密地桥至渡口桥沿江景观打造；仁和大河景观打造采用BT模式由企业投资1.2亿元，西佛寺园林寺院建设企业投资近2亿元；花城新区山地森林公园建设企业投资2000万元。

在矿山迹地治理工作中，市政府积极争取省上项目。2013年，落实了攀煤（集团）公司沿江煤矿沿江片区、太平煤矿一棵树——西山矸石道片区、花山煤矿三十九片区、太平煤矿摩梭河片区4个矿山地质环境治理及米易县得石镇二滩粘土矿矿山地质环境治理示范工程等多个项目，共争取省级矿山地质环境恢复治理专项补助资金2172.52万元、生态功能区植被恢复资金828万元，计划恢复治理矿山迹地土地面积9910亩。2014年，在继续推进和实施2013年的矿山迹地治理项目外，市、（县）区安排专项资金用于米易杠坪矿业有限公司尾矿库大坝植被恢复、米易立宇矿业有限公司尾矿库大坝植被恢复、西区清乌复线大水井村五社（袁家沟以西）堆场生态治理、格里坪镇金家村片区土地清理及生态修复、盐边安宁园区龙蟒一期尾矿库复垦治理等5个矿山治理项目，计划投资2298万元，治理面积1000余亩。

六、健全管护长效机制，确保绿化成果

2013年，通过创森项目建设，全市完成新造林及绿化改造面积5.93万亩。绿化的管护力度直接决定绿化的成果和成效。为此，市创森办草拟了《攀枝花市创建国家森林城市考核办法》（征求意见稿），以指标提升为内容，重点对森林资源的保护、新建林地（绿地）管护提出了考核要求。在充分征求了市级创森牵头部门意见基础上，向各县（区）、钒钛产业园区征求意见。待意见征集修改完善后，计划8月将《攀枝花市创建国家森林城市考核办法》下发，建立健全创森项目管护长效机制，确保绿化成果和成效。