三、预防常识

　　（一）森林草原防火的含义是什么？

　　森林草原防火就是防止森林草原火灾的发生和蔓延，是对森林、林木、林地和草原火灾预防和扑救活动过程的总称。

　　（二）我国森林草原防火工作的方针是什么？

　　按照2008年11月19日国务院第36次常务会议修订通过的《森林防火条例》和《草原防火条例》，我国森林防火工作实行预防为主、积极消灭的方针，草原防火工作实行预防为主、防消结合的方针。预防是森林草原防火的前提和关键，森林草原防火必须立足于预防为主。积极消灭、防消结合，是指森林草原火灾一旦发生，各级人民政府和有关部门必须把握战机，采取各种措施，有效扑救森林草原火灾，做到“打早，打小，打了”，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　（三）森林火警专用报警电话是多少？发现森林草原火灾如何报警？

　　全国统一的森林火警专用报警电话是：12119。

　　发现森林草原火灾后及时报警，是每个公民应尽的责任。发现森林草原火情，应立即拨打“12119”报警。报警时要注意做到：报告火情发生地所在县市、乡、村及具体地名、山名；讲清火势大小或危害程度；报告报警人的姓名、身份、联系方式等信息。

　　（四）森林草原火险等级是怎样划分的？

森林火险预警等级划分标准

　　森林火险等级划分五个等级，分别为一级、二级、三级、四级、五级。其中三级、四级、五级为高森林火险等级。一级为难以燃烧的天气，可以用火；二级为不易燃烧的天气，可以用火，但是可能走火；三级为能够燃烧的天气，要控制用火；四级为容易燃烧的高火险天气，林区应停止用火；五级为极易燃烧的最高等级火险天气，要严禁一切野外用火。

　　国务院草原行政主管部门根据草原火灾发生的危险程度和影响范围等，将全国草原划分为极高、高、中、低4个等级的草原火险区。

　　（五）森林火险预警信号分哪几个等级？

　　依据森林火险等级及未来发展趋势由森林防灭火指挥机构所发布的预警信号，共划分为中度危险、较高危险、高度危险、极度危险4个等级，依次为蓝色、黄色、橙色、红色预警信号，其中橙色、红色为高森林火险预警信号。

　　（六）什么是森林草原防火期？

　　一般把森林草原容易发生火灾的季节，规定为森林草原防火期。根据气候特点和森林草原火灾的发生规律，不同地方的森林草原防火期不同。我市森林草原防火期是每年12月至次年6月。

　　（七）森林防火期内，林区用火有什么规定？

　　森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因特殊情况需要用火的，必须严格申请批准手续，并领取野外用火许可证。

　　因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施，严防失火；需要进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动的，应当经省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，并采取必要的防火措施；中国人民解放军和中国人民武装警察部队因处置突发事件和执行其他紧急任务需要进入森林防火区的，应当经其上级主管部门批准，并采取必要的防火措施。

　　（八）草原防火期内，在草原上用火有什么规定？

　　《草原防火条例》规定，县级以上地方人民政府应当根据草原火灾发生规律，确定本行政区域的草原防火期，并向社会公布。

　　在草原防火期内，禁止在草原上野外用火。因生产活动需要在草原上野外用火的，应当经县级人民政府草原防火主管部门批准。用火单位或者个人应当采取防火措施，防止失火。因生活需要在草原上用火的，应当选择安全地点，采取防火措施，用火后彻底熄灭余火。

　　在草原防火期内，在草原上作业或者行驶的机动车辆，应当安装防火装置，严防漏火、喷火和闸瓦脱落引起火灾。在草原上行驶的公共交通工具上的司机和乘务人员，应当对旅客进行草原防火宣传。司机、乘务人员和旅客不得丢弃火种。

　　经本级人民政府批准，草原防火主管部门应当对进入草原、存在火灾隐患的车辆以及可能引发草原火灾的野外作业活动进行草原防火安全检查。发现存在火灾隐患的，应当告知有关责任人员采取措施消除火灾隐患；拒不采取措施消除火灾隐患的，禁止进入草原或者在草原上从事野外作业活动。

　　（九）森林防火“十不要”通常是指哪“十不要”？

　　1、不要携带火种进山；

　　2、不要在林区吸烟、打火把照明；

　　3、不要在山上野炊、烧烤食物；

　　4、不要在林区内上香、烧纸、燃放烟花爆竹；

　　5、不要炼山、烧荒、烧田埂草、堆烧等；

　　6、不要让特殊人群和未成年人在林区内玩火；

　　7、不要在野外烧火取暖；

　　8、不要乘车时向外扔烟头；

　　9、不要在林区内狩猎、放火驱兽；

　　10、不要让老、幼、弱、病、残者参加扑火。

　　（十）如何发挥中小学校森林草原防火宣传阵地作用?

　　在中小学校开展“五个一”森林草原防火宣传活动是行之有效的好做法，即每一个学生要写一条森林草原防火标语，写一篇森林草原防火作文，给家长写一封森林草原防火宣传信，每个班上一堂森林草原防火课，每学期学校出一期森林草原防火墙报。

　　四、法律责任

　　（一）森林火灾分为哪几个等级？

　　按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。

　　一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的。

　　较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的。

　　重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的。

　　特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。

　　（二）森林火灾刑事案件立案标准是什么？

　　《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖和立案标准》对森林火灾案件立案标准是这样规定的：

　　1.凡故意放火造成森林或者其他林木火灾的都应当立案；过火有林地面积2公顷以上为重大案件；过火有林地面积10公顷以上，或者致人重伤、死亡的，为特别重大案件。

　　2.失火造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上，或者致人重伤、死亡的应当立案；过火有林地面积为10公顷以上，或者致人死亡、重伤5人以上的为重大案件；过火有林地面积为50公顷以上，或者死亡2人以上的，为特别重大案件。

　　（三）放火罪和失火罪将面临怎样的刑责处罚？

　　故意放火烧毁林木，尚未造成严重后果的，比照刑法第114条处3年以上10年以下有期徒刑。放火致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

　　构成失火罪的比照刑法第115条二款处3年以上7年以下有期徒刑；情节较轻的，处3年以下有期徒刑或者拘役。

　　（四）哪些草原用火行为要承担法律责任？

　　1．在草原防火期内，经批准的野外用火未采取防火措施的；

　　2．在草原上作业和行驶的机动车辆未安装防火装置或者存在火灾隐患的；

　　3．在草原上行驶的公共交通工具上的司机、乘务人员或者旅客丢弃火种的；

　　4．在草原上从事野外作业的机械设备作业人员不遵守防火安全操作规程或者对野外作业的机械设备未采取防火措施的；

　　5．在草原防火管制区内未按照规定用火的。

　　违反《草原防火条例》规定，有上述行为之一的，由县级以上地方人民政府草原防火主管部门责令停止违法行为，采取防火措施，消除火灾隐患，并对有关责任人员处200元以上2000元以下罚款，对有关责任单位处2000元以上2万元以下罚款；拒不采取防火措施、消除火灾隐患的，由县级以上地方人民政府草原防火主管部门代为采取防火措施、消除火灾隐患，所需费用由违法单位或者个人承担。